12月27日，《廣東省政務服務數碼化條例》（以下簡稱《條例》）專題新聞發布會在廣州舉行。記者在發布會上獲悉，作為全國首部強調以數碼化助推政務服務轉型升級的地方性法規，《條例》進一步明確將加強與港澳數字平臺合作，加快數字灣區的建設。此外，《條例》特別強調了對智能科技的應用，著力推動實現科技帶來的更便捷服務。值得一提的是，《條例》還充分考慮弱勢群體便利化使用的規範。
推進粵港澳大灣區政務服務跨域通辦
該《條例》將於2024年1月1日起施行。廣東省政務服務數據管理局局長楊鵬飛介紹，《條例》共五章34條，圍繞明確部門職責、提供工作保障、推進管理辦理數碼化、促進數碼化能力發展、完善監督考核體系等方面進行了制度安排，從制度機制上為全省政務服務數碼化工作提供了依據和保障，全面提升一體化政務服務能力水平。
在粵港澳共推數字灣區建設的背景下，《條例》第6條明確指出，廣東省人民政府政務服務數據管理機構應當加強與香港、澳門在政務服務數碼化方面的合作，推進粵港澳大灣區政務服務跨域通辦工作機制建設，推動公共支撐平臺對接，創新粵港澳大灣區政務服務跨域辦理業務場景和服務模式，加快數字灣區建設。
以數字服務優化營商環境
據介紹，近年來，全球數碼化發展浪潮風起雲湧。人工智能的迅速崛起正深刻改變著人民群眾的生活方式和政府的治理模式，推動政務服務領域從數碼化、網絡化向智能化飛躍發展。楊鵬飛表示，《條例》充分考慮了科技最新成就，通過人工智能和大數據技術，推進政務服務事項自動受理、智能審查。《條例》的出臺彰顯了廣東數字政府助力營商環境優化的新擔當，將推動廣東政務服務數碼化水平邁入新的發展階段。
廣東省政務服務數據管理局局長楊鵬飛
《廣東省數字政府改革建設2021年工作要點》已明確提出，要「深入推進政務服務『四免』優化」。2018年以來，深圳相繼推出了「秒批」和「秒報」改革，並且印發了《深圳市推廣「秒批」模式工作方案》等文件。「這也是從我省政務服務工作中進行的提煉總結，符合當前技術發展的趨勢，有利於推動政府治理流程再造和模式優化，最大程度方便企業和群眾辦事。」楊鵬飛強調。
近年來，廣東很多地區政府部門在開展事項審核時，充分發揮數碼技術優勢，對程序較為簡單、專業性要求不高、審批風險較小的事項，在不違反法律法規情況下，探索通過遠程視頻等方式進行輔助勘查審驗。一些部門推行數碼化圖紙審查，有效解決送審圖紙距離遠、時間長等問題，並且全程留痕，便於監管，而這也正在逐步替代傳統紙質圖紙審查方式，既方便申請人辦事，也給基層人員減負。這些創新做法也通過《條例》出臺予以固化推廣。
為廣東高質量發展提供制度保障
《條例》將廣東省改革實踐中行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的制度舉措上升為法規制度，進一步優化提升政務服務質量，為廣東省經濟社會高質量發展營造良好的營商環境，提供有效的制度保障。
據廣東省司法廳副廳長李燕梅解釋說，立法過程中，始終秉持「法治是最好的營商環境」理念，《條例》推動政務服務工作各項創新措施形成統一的規範和標準，健全政務服務事項動態管理機制，規範政務服務場所辦事服務。例如《條例》第14條對政務服務中心、便民服務中心和便民服務站提出完善政務服務數碼化配套設施設備的要求，為企業和群眾提供「網上辦、掌上辦、就近辦」便利化措施。
廣東省司法廳副廳長李燕梅
充分考慮弱勢群體權益及便利化服務
《條例》明確還充分考慮了殘疾人、老年人等群體無障礙便利化服務需求。廣東省政務服務數據管理局新聞發言人魏文濤介紹，《條例》堅持推進無障礙環境建設，提出為殘疾人、老年人等群體提供無障礙服務。聚焦便利老年人辦事服務，推進適老化和無障礙改革，讓老年人更便利的獲取政務服務，以法治來保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經濟社會發展成果。（記者 賴小青、黃裕勇）
頂圖：廣東省新聞發布會現場
廣東省政務服務數據管理局新聞發言人魏文濤
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