作者:方想
的士與網約白牌車之間的矛盾由來已久,近日在港又掀起新紛爭。有的士業者自發「放蛇」打擊網約白牌車,不料卻引來不少網民聲討,亦有人呼籲及採取行動進行反擊,看到的士違規一律報警和舉報,似要引發一波大亂鬥。顯然,圍繞的士與網約車衝突問題,必須得到妥善解決,不宜再拖。當局表示,一直進行網約車相關的法律和政策研究,包括研究社會對點對點交通需求和海外規管方法,承諾7月向立法會交代結果。的士和網約車各有市場,並非不能共存,關鍵是政府要找到各方利益的平衡點,擺平雙方分歧,促進兩者良性競爭,為市民和旅客提供更好服務。
首先聲明,的士的合理合法權益應該得到保障。網約平臺Uber自2014年登陸香港後,對的士業造成一定衝擊。的士業界一直抱怨,網約車違反香港法例,非法取酬載客,搶走了部分客源,而且網約車並不像傳統的士般受到諸多規管,經營成本遠比的士低,包括無牌費、無保費,毋須每年驗車等,對乘客固然保障不足,對的士業界而言亦不公平。相關指控有一定理據,的士業者對此長期感到不滿,要求政府加大力度,打擊網約車非法取酬活動,有此訴求不難理解。而政府作為發牌的角色,確實需要對的士持牌人士的權益受損負責,對網約車實施規管是必由之路。
關於網約車合法與否的問題,在本港多年懸而未決。政府一直加強執法打擊非法白牌車,亦修例提高對白牌車的罰則,但網約車長期在灰色地帶生存,也是事實,主要因素可能與市民的支持態度有關。毋庸諱言,本港部分的士服務表現一直有欠理想,拒載有之,揀客有之,兜路有之,態度不友善、濫收車資等情況時有所聞,服務質素備受詬病,尤其是業界常稱改善收入有助改善服務,現實卻是加價後服務質素不見改善,更有人揚言「如果坐的士俾多兩、三蚊,都影響到生活質素,建議你唔好搭的士!」如此傲慢態度,市民不滿乃是必然。
在這種情況下,網約車的出現,令不想受氣的市民在出行上有多一個選擇,而且能避免拒載、能指定路線、能對司機服務進行評價,即時投訴和索賠,享用更優質、更安全和舒適的點對點乘車服務,若政府將網約車趕出香港市場,勢必招致市民的強烈反對。這也很好說明,為什麼的士業者「放蛇」捉網約白牌車,反而招致網民反感及引來報復,例如主動舉報的士違泊等,如果真釀成群眾鬥群眾的局面,的士業不會是贏家,更何況的士業者自行「放蛇」還涉及法律問題,有誤墮法網的風險。
市民用腳投票選擇網約車,歸根究底是對的士業者服務質素差感到失望和不滿。政府將網約車納入規管,與的士司機在營運上看齊,既能更好地管理及監管網約車服務質素,更大好處是引入競爭,迫使的士業界自我改革,提升服務。事實上,網約車已在全球盛行,世界很多地方近年均引入新例,對網約車進行規管,包括要求司機須有執業登記證、購買保險等,確保服務符合安全要求,使得網約車與的士在同一平臺上,構成既合作亦競爭的共存關係,滿足市場多元化需求,令乘客司機均能受惠。有成功先例在前,香港完全可以借鑒參考,結合本地實際,平衡的士業界利益,循序漸進讓網約車合法營運,為市民提供優質的點對點交通服務,也讓的士業界無法委過於人,好將心思放在改善營運和服務上。(中通社資料圖)