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【港事講場】港深創(chuàng)科拍住上 優(yōu)化河套試驗區(qū)

【港事講場】港深創(chuàng)科拍住上 優(yōu)化河套試驗區(qū)

責(zé)任編輯:靜文 2023-09-27 08:44:58原創(chuàng) 來源:香港商報

 新社聯(lián)副理事長 溫和輝

 本月初,國務(wù)院印發(fā)了《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確以2025年和2035年為時間節(jié)點,要在科技創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新要素流動等方面推動深港雙方園區(qū)協(xié)同發(fā)展。這是國家對香港的又一重大利好政策,也反映中央對香港前景的重視。

 一直以來,香港始終面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、科技創(chuàng)新動力不足等問題,並且在過往的發(fā)展中錯失數(shù)次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇。最近的一次就是沒能抓住2010年代至今移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮帶來的時代紅利,眼睜睜看著一批世界級的公司與自己失之交臂。多次錯過科技產(chǎn)業(yè)升級的重要節(jié)點也導(dǎo)致香港經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足,越來越依賴傳統(tǒng)的金融、服務(wù)、物流、旅遊等行業(yè),在區(qū)域競爭中被老對手新加坡遠遠拋離,在提升本地人均收入和生活水平上也一直停滯不前。

 《規(guī)劃》正是針對香港在科創(chuàng)方面的短板,提出的具有指導(dǎo)意義的戰(zhàn)略規(guī)劃。其主要內(nèi)容可概括為:三大定位、兩階段目標、四方面布局、四項重大任務(wù),以及若干保障措施。「三大定位」即河套深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。「四項重大任務(wù)」主要包括,一、深港共同推進國際科技創(chuàng)新,支持港澳高校優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展躍升,聯(lián)手打造國際一流科技創(chuàng)新平臺。二、建設(shè)產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地,推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,支持先進生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快布局人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的前沿領(lǐng)域。三、構(gòu)建國際化的科技創(chuàng)新體制機制,便利科研人員進出,加強創(chuàng)新科研相關(guān)資金跨境流動監(jiān)管,加快建立知識產(chǎn)權(quán)保護制度,全面接軌國際科研管理體制機制。四、打造匯聚全球智慧的科技合作平臺。

 《規(guī)劃》的部分內(nèi)容也與香港政府創(chuàng)新科技局去年發(fā)布的《創(chuàng)新科技藍圖》(以下簡稱《藍圖》)不謀而合,在《藍圖》中政府強調(diào)聚焦特定高新科技產(chǎn)業(yè)包括先進製造與新能源科技。《規(guī)劃》的發(fā)布為香港具體落實高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向,有利香港借助自身科技創(chuàng)新、金融開放等優(yōu)勢與珠三角地區(qū)完備產(chǎn)業(yè)鏈深度銜接,推動香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心,助推北部都會區(qū)規(guī)劃發(fā)展。

 筆者認為,儘管擁有深港跨境接壤、「一區(qū)兩園」的優(yōu)勢,河套港深創(chuàng)科園的建設(shè)也面臨一些潛在的障礙,目前面臨的最大問題是整個地區(qū)面積太小。筆者建議政府把河套東側(cè),蠔殼圍、馬草壟的部分土地,也納入新田科技城範圍,令科技城面積由627公頃擴大至約1000公頃,屆時現(xiàn)有300公頃的創(chuàng)新科技園區(qū),估計將可擴展一倍,令到河套跨境要素流動試驗區(qū)由387公頃擴展至約600公頃,提升本港先進製造業(yè)水平。

 這樣就為科創(chuàng)園區(qū)的未來發(fā)展預(yù)留了足夠的潛在用地,隨著園區(qū)的發(fā)展,將來會有更多的高科技公司和優(yōu)秀人才在該區(qū)落地,也有助於推動香港北部都會區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,幫助香港更好地融入國家發(fā)展大局。

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