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全球貿(mào)易形勢(shì)不及從前，地緣政治因素?zé)o疑扮演重要角色。IMF與「全球貿(mào)易預(yù)警組織（Global Trade Alert）」一同進(jìn)行監(jiān)察，轄下「新產(chǎn)業(yè)政策觀察站(NIPO)」發(fā)現(xiàn)去年實(shí)施了超過(guò)2500項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策干擾新措。其中自去年起最活躍的司法管轄區(qū)，乃是新引入了555項(xiàng)措施的美國(guó)，即佔(zhàn)全部的22%，事實(shí)上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)政策亦愈來(lái)愈多，高佔(zhàn)去年新措比例超過(guò)70%。

IMF發(fā)表的《產(chǎn)業(yè)政策回潮》工作文件顯示，去年新產(chǎn)業(yè)政策之中，逾70%會(huì)造成貿(mào)易扭曲，即對(duì)外國(guó)商業(yè)利益構(gòu)成歧視。按種類(lèi)劃分，去年出臺(tái)最多的是本地資助，佔(zhàn)了全部產(chǎn)業(yè)的四成之多，其餘是出口資助、入口障礙、本地化、出口障礙等。按地區(qū)劃分，七成半由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體引入，歐洲和中亞佔(zhàn)最多的427項(xiàng)，其次是北美的209項(xiàng)，亞太則佔(zhàn)148項(xiàng)。

至於以產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品分類(lèi)，就由疫情初期多涉醫(yī)療用品，轉(zhuǎn)為軍民兩用產(chǎn)品(26%)、其他先進(jìn)技術(shù)如醫(yī)療產(chǎn)品和半導(dǎo)體(20%)，及上游原材料如關(guān)鍵物料(3%)等，針對(duì)鋼和鋁的新措亦涉10%。

至於引入動(dòng)機(jī)方面，37%源於戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)力，其次是氣候相關(guān) (28%)、 地緣政治考慮和國(guó)家安全(20%)、供應(yīng)鏈彈性(15%)。IMF補(bǔ)充指，以上皆為官方陳述說(shuō)法，而有關(guān)新措能否奏效，全球貿(mào)易格局將如何調(diào)整適應(yīng)，甚至?xí)襁m得其反、在其他地方引發(fā)溢出效應(yīng)等，都是措施實(shí)施後可能引起的問(wèn)題。

頂圖圖源：路透社