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蘇清棟（全國政協委員）

行政長官李家超本月25日發表的任內第二份《施政報告》，以國家主席習近平提出的「四個必須」、「四點希望」，以及「青年興，則香港興」作為指引，圍繞「拚經濟謀發展、惠民生添幸福」的主題，為香港未來一年的發展，制定施政藍圖，展現了新一屆政府的新風氣、新氣象，令人對香港未來發展充滿信心。

這份《施政報告》最大的特點，就是既有大局觀，又務實有為，既主動對接國家發展政策籌劃香港的未來，又實事求是地從香港實際出發，虛心聆聽民意，廣納各界意見，認真調查研究，務實推進落實，是廣受社會好評的一份報告。

《施政報告》清醒地看到，在地緣政治複雜的國際環境下，有些國家因自身利益，刻意針對中國，阻礙「一國兩制」在香港成功實踐，外部勢力繼續插手干預香港事務的挑戰，以及各種「軟對抗」暗中作亂的現實，強調特區政府將全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家憲法、香港基本法確定的特區憲制序，履行行政主導，落實「愛國者治港」。

維護好國家安全，是香港發展經濟，解決民生憂難的前提和基礎，《施政報告》將這一點放在最重要的位置，獲得社會各界的認同和支持。《施政報告》提出2024年完成基本法第二十三條立法的目標，落實履行憲制責任。並主動對接國家新制定的《愛國主義教育法》，成立「愛國主義教育工作小組」和「弘揚中華文化辦公室」，將能有力地推動香港市民的國民意識和國家認同感，帶領全體市民積極投入國家現代化建設和中華民族的偉大復興，令人對香港未來更有信心。

香港的經濟發展，必須站在主動融入國家發展大局的高度，積極發揮「背靠祖國、聯通世界」的優勢，作出全面規劃部署。《施政報告》提出，將在鞏固和持續發展香港在「十四五」規劃下的「八大中心」定位，不斷提升香港競爭力和經濟持續發展，值得肯定。在這一大方向下，推出的一系列提升競爭力，激發經濟活力的政策措施，亦務實有效，在社會上得到廣泛認同。

特別值得一提的是，這份《施政報告》將「北部都會區」視為香港未來發展的新引擎，將以「產業帶動，基建先行」作為主軸，使之成為香港融入國家發展大局的重大節點。從《施政報告》頒布的有關「北部都會區」發展的多項具體政策措施看，北都的發展規劃，主動對接國家高質量發展的戰略部署，以發展創新科技、高端專業服務為主，積極與深圳市政府共同推進河套深港科技創新合作區發展，優化各項行政管理措施，大力推動香港的科技創新產業發展。這些新的政策措施令人鼓舞，香港發展出創新科技產業，實現高質量發展，未來可期。

《施政報告》響應習主席「民有所呼，我有所應」的指示，推出一系列排解民生憂難的政策措施，涉及土地房屋供應、鼓勵生育、扶貧安老、改善醫療衞生、支持青年發展等各方面，多項措施在社會上贏得掌聲。為解決這些民生問題，特首十分重視聽取社會民意，在撰寫報告之前，舉辦了40多場諮詢，廣泛地了解民意呼求，認真聽取社會各界提出的意見和建議，並且推動政府部門深入社會做調查研究，再提出切實可行的務實措施，值得稱讚。

筆者有幸獲邀參與其中一場諮詢會，並提出希望解決劣質「劏房」、發展創新科技產業等建議，《施政報告》對這些建議都有回應。其中，在「劏房」的問題上，特首對「劏房」有實事求是的分析判斷，並且決定成立「解決劏房問題」工作組，由財政司副司長任組長、房屋局局長任副組長，訂下十個月的工作期限，要求拿出解決「劏房」的方案。

「劏房」是香港社會的「老大難」問題，十分複雜，解決不易，《施政報告》沒有輕率地作出口號式的回應，而是實事求是地展開調查研究，力求解決問題，展現了務實有為的新作風。

這份《施政報告》準確把握住香港發展的正確方向，積極應對各種挑戰和機遇，全面回應了社會各種民生呼求，實事求是地提出政策措施，是一份令人增添信心的《施政報告》。筆者相信，這份報告的各項政策措施全面高質量落實後，香港將會迎來更好的明天。