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世貿(mào)組織法在國(guó)際貿(mào)易法治中不可替代  張向晨:應(yīng)盡快恢復(fù)有效的規(guī)則執(zhí)行機(jī)制

世貿(mào)組織法在國(guó)際貿(mào)易法治中不可替代 張向晨:應(yīng)盡快恢復(fù)有效的規(guī)則執(zhí)行機(jī)制

責(zé)任編輯:程向明 2023-09-23 14:03:42原創(chuàng) 來(lái)源:香港商報(bào)網(wǎng)

 世界貿(mào)易組織副總幹事張向晨22日出席全球工商法治大會(huì)時(shí)表示,沒(méi)有任何其他雙邊或區(qū)域性貿(mào)易規(guī)則體系可與世貿(mào)組織法比擬,未來(lái)這套規(guī)則將繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。世貿(mào)組織應(yīng)盡快恢復(fù)有效的規(guī)則執(zhí)行機(jī)制。他呼籲全世界工商界人士堅(jiān)持多邊主義,支持世貿(mào)組織,讓世貿(mào)組織法繼續(xù)在全球貿(mào)易、跨境貿(mào)易和投資中發(fā)揮核心作用。

 世貿(mào)組織法基礎(chǔ)性地位不會(huì)動(dòng)搖

 張向晨介紹,世貿(mào)組織法律體系從1947年成立以來(lái)就始終在全球貿(mào)易規(guī)則中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,這個(gè)地位不會(huì)動(dòng)搖。世貿(mào)組織法律體系核心理念是法治,目標(biāo)是創(chuàng)造公平、非歧視、透明、可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境。它以國(guó)際法的形式確定了各國(guó)相互開放市場(chǎng)的範(fàn)圍和國(guó)內(nèi)涉及貿(mào)易規(guī)章制度所應(yīng)遵循的原則。正是因?yàn)橛羞@套體系的存在,全球貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。

 「據(jù)統(tǒng)計(jì),從關(guān)貿(mào)總協(xié)定建立到現(xiàn)在,全球貿(mào)易量增長(zhǎng)了45倍,貿(mào)易額增長(zhǎng)了大約400倍,世貿(mào)組織法是人類第一次在貿(mào)易問(wèn)題上擺脫了叢林的規(guī)則,以法律來(lái)解決問(wèn)題,避免了大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生。」張向晨認(rèn)為,世貿(mào)組織法因?yàn)槠涠噙呅院腿嫘缘奶攸c(diǎn),沒(méi)有任何其他雙邊或區(qū)域性的貿(mào)易規(guī)則體系,可以與其比擬,因此具有不可替代性。

 數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判取得進(jìn)展

 張向晨同時(shí)指出,世貿(mào)組織法並非一蹴而就,一成不變,世貿(mào)組織法包括60多部協(xié)議和決定,厚達(dá)550多頁(yè),這些法律文件是通過(guò)數(shù)輪多邊貿(mào)易談判達(dá)成的,是多邊體系對(duì)不斷出現(xiàn)貿(mào)易問(wèn)題的回應(yīng),儘管體系龐大,內(nèi)容豐富,但該體系還遠(yuǎn)不夠完整,更談不上完美,大多數(shù)法律條款創(chuàng)立於上個(gè)世紀(jì),因此對(duì)解決21世紀(jì)出現(xiàn)的許多新挑戰(zhàn),顯得力不從心。

 「比如,在環(huán)境問(wèn)題上,世貿(mào)組織法不夠積極主動(dòng),在數(shù)字貿(mào)易問(wèn)題上世貿(mào)組織法還存在著空白,這些都是該組織需要解決的問(wèn)題。」他表示,實(shí)際上世貿(mào)組織已經(jīng)就相關(guān)問(wèn)題開展了長(zhǎng)時(shí)間的討論和談判,去年通過(guò)的漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定,這是世貿(mào)組織第一部以保護(hù)自然環(huán)境為目標(biāo)的貿(mào)易法。「世貿(mào)組織在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判上也取得了一定的進(jìn)展,我們鼓勵(lì)成員方繼續(xù)做出更多的努力。」

 重建對(duì)多邊體系的信任和信心

 張向晨強(qiáng)調(diào),世貿(mào)組織法律是成員政府集體意志的體現(xiàn),有效運(yùn)作需要各國(guó)政府共同遵守這套規(guī)則,同時(shí)也需要有強(qiáng)有力的機(jī)制,來(lái)保障這些規(guī)則能得到有效實(shí)施,否則這套規(guī)則將僅僅是一本500多頁(yè)的書。目前全球範(fàn)圍內(nèi)的單邊主義措施有所增加,這些游離於世貿(mào)組織、多邊規(guī)則之外的做法,不利於國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展,且有悖於法治精神。

 「我們呼籲成員政府避免訴諸單邊措施,盡量在世貿(mào)組織法律體系內(nèi)解決問(wèn)題,以重建人們對(duì)多邊體系的信任和信心,同時(shí)敦促成員盡快就恢復(fù),包括上訴機(jī)構(gòu)在內(nèi)的雙層的世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制達(dá)成一致。」張向晨同時(shí)呼籲,全世界工商界人士,堅(jiān)持多邊主義,支持世貿(mào)組織,讓世貿(mào)組織法繼續(xù)在全球貿(mào)易、跨境貿(mào)易和投資中發(fā)揮核心的作用。「人類社會(huì)正在經(jīng)歷著快速的發(fā)展和變化,貿(mào)易領(lǐng)域也不斷面臨新的挑戰(zhàn),規(guī)則可以隨之演變,但是法治的精神應(yīng)當(dāng)始終被堅(jiān)持。」(記者 張麗娟)

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