當前司法部正在牽頭加快修訂中華人民共和國《仲裁法》。全國人大常委會法工委民法室副主任馬正平27日出席 「2024中國海事商事仲裁高級別對話會」時透露，提高仲裁公信力是這次修法的重要議題，目前仲裁法修訂草案已走入覆核階段，距離提請全國人大常委會初審的時間已經很近。
馬正平介紹，仲裁是國際通行的糾紛解決方式，是各國優化營商環境、提升法治軟實力的重要手段，也是我國多元化解矛盾糾紛的重要途徑之一。我國《仲裁法》制定於1994年，在此之前，我國仲裁的行政色彩較濃。1994年制定的《仲裁法》將我國仲裁過渡到民間性仲裁，實行自願原則和或裁或審、一裁終局等原則和制度，具有里程碑意義。《仲裁法》 實施近三十年來，我國仲裁事業蓬勃發展，化解了大量糾紛，服務了經濟社會發展大局。目前，在全面深化改革、構建高水平社會主義市場經濟體制、推進高水平對外開放的背景下，《仲裁法》也出現了一些需要適應形勢發展和實踐需要的情況，開始了新一輪的修改。
提高仲裁公信力是這次修法的重要議題
馬正平介紹，《仲裁法》修改列入了十三屆、十四屆全國人大常委會立法規劃，也列入了全國人大常委會2023年度、2024年度立法工作計劃。按照立法程序，國務院在審議通過仲裁法修訂草案的議案後，將按程序把議案提請全國人大常委會審議。這個階段，法工委作為全國人大常委會的工作機構，在仲裁法修訂草案提請常委會審議後，將具體負責相關服務保障工作。因此，法工委，特別是民法室，受邀提前介入、參與了仲裁法修改的一些前期工作。
為做好仲裁法修改工作，司法部於2021年7月、2022年2月，、2023年12月，先後三次徵求意見，「今年4月，稿子比較成熟了，走到了覆核階段，第四次徵求我們的意見。我們感覺，離仲裁法提請全國人大常委會會議初次審議的時間應該是很近了」。馬正平透露，「提高仲裁公信力是這次修法的重要議題。從徵求意見的情況可以看到，臨時仲裁、臨時措施、法院協助取證、仲裁機構和仲裁員的責任等，是目前討論較為集中的問題」。
仲裁司法審查實踐成果融入修訂草案
最高人民法院民四庭庭長沈紅雨亦表示，最高人民法院深度參與將仲裁司法審查實踐的有益經驗成果融入了《仲裁法》的修訂，提出了多項高質量的修法建議，積極支持通過修訂打造一部立足中國國情，借鑑國際通例，兼顧我國仲裁事業發展階段的新《仲裁法》。她介紹，針對實踐中長期存在分歧的仲裁裁決級屬問題，首次在布蘭特伍德公司申請承認和執行國際商會仲裁院仲裁裁決案中明確外國仲裁機構在我國內地做出的仲裁裁決屬於我國涉外仲裁裁決，而非紐約公約向下的外國仲裁裁決，因此應當按照我國《民事訴訟法》執行涉外仲裁裁決的規定予以執行。2023年《民事訴訟法》修訂時已經吸納了該項司法實踐經驗，將認定仲裁級屬的標準由過去的仲裁機構標準修改為國際通行的仲裁地標準。（記者 張麗娟）
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