律政司今日發布的《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》,將展現未來幾年大灣區法治建設工作藍圖。其中,就機制對接、規則銜接以及人才連接——亦即「三連」,律政司有一系列的具體措施,包括推動設立粵港澳大灣區法律資訊平臺、積極支持香港調解機構參與處理商事調解案件、積極籌劃在香港舉行大灣區調解員培訓課程、成立大灣區律師的特定平臺組織等,助力打造法律服務品牌。
發揮溝通協作角色
「三連」是指機制對接、規則銜接及人才連接這三方面的有機連接。律政司副司長張國鈞介紹說,行動綱領推出了許多具體措施,就機制對接具體措施而言,主要有四項:第一是持續發揮現有機制的溝通協作角色,包括粵港澳大灣區專責小組、粵港澳三地法律部門聯席會議、粵港和港深法律合作專班等;第二是與最高人民法院建立的高層次恒常對接平臺,作為高層次、恒?;?、機制化的官方渠道,推進大灣區的司法和法律實務及研究工作;第三是積極跟進各項民商事司法協助安排的落實情況,並爭取優化現有的司法協助安排,包括內地與香港的司法文書送達安排,以提升送達的效率;第四則是一項新措施,就是推動設立粵港澳大灣區法律資訊平臺,對接三地官方渠道,以匯總大灣區內關於法律及爭議解決服務的資訊,提升區內信息的互通和透明度。
銜接市場銜接專業
規則銜接方面,具體措施主要涵蓋兩個層面,第一是銜接市場,會積極爭取擴大「港資港法」以及「港資港仲裁」措施的適用範圍,一方面開拓香港業界在大灣區的發展機遇,另一方面推動區內法律和爭議解決專業優勢互補,優化粵港澳大灣區的法治化營商環境。第二是銜接專業服務,具體有四項,分別是推動制定調解統一示範規則,包括剛剛在3月底發布經香港評審的大灣區調解員資歷評審細則,以及推動制訂大灣區調解員名冊及大灣區仲裁員推薦名冊;設立大灣區線上爭議解決平臺,助力大灣區建立多元化糾紛解決機制;積極支持香港調解機構作為大灣區內地法院的特邀調解組織,參與處理商事調解案件;以及積極籌劃在香港舉行大灣區調解員培訓課程,業界可透過參與課程以符合相關大灣區調解員的資格資歷要求。
培養更多法律人才
至於人才連接方面,有關措施涵蓋兩方面:第一,是行政長官2023年施政報告提出的舉措,由律政司成立「香港國際人才培訓學院」。這是一項非常重要的工作,就大灣區而言,目標是連接區內、區外就法律人才培訓的需求及資源,助力區內匯聚及培養更多具有國際視野,並熟悉國際法、普通法和大陸法以及國家法制等的涉外法律人才,幫助國家建立涉外法治人才隊伍。
第二,律政司會積極推動區內人才流動和高質量發展,相關措施有兩重點:第一是關於大灣區執業律師,當局會繼續支持大灣區律師發展業務,以及為他們組織相關培訓,同時推動成立大灣區律師的特定平臺組織,助力打造成更具競爭力的法律服務品牌;第二是當局會繼續為大灣區的法律和爭議解決專業建立高質量的互訪及專業交流平臺,推動區內法律人才協同發展。(記者 林駿強)
頂圖:律政司今日發布的《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》,將展現未來幾年大灣區法治建設工作藍圖。