中國(guó)僑聯(lián)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)委員 閻偉寧
3月19日,香港特區(qū)立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》,香港主流民意得以集中體現(xiàn),愛(ài)國(guó)愛(ài)港新氣象得以充分彰顯。這標(biāo)誌著香港基本法第23條立法順利完成,填補(bǔ)了特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全制度機(jī)制的漏洞和短板,也意味著特區(qū)履行維護(hù)國(guó)家安全憲制責(zé)任取得重大進(jìn)展,為香港加快實(shí)現(xiàn)由治及興提供了重要制度保障,在新時(shí)代新徵程「一國(guó)兩制」事業(yè)發(fā)展進(jìn)程上具有重要里程碑意義。
完成23條立法不僅是香港履行維護(hù)國(guó)家安全憲制責(zé)任,也是落實(shí)香港基本法、全國(guó)人大有關(guān)決定和香港國(guó)安法的應(yīng)有之義,更是特區(qū)應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境深刻變化,防範(fàn)、制止和懲治危害國(guó)家安全行為和活動(dòng)的迫切要求。特別是2019年「修例風(fēng)波」的慘痛教訓(xùn)警示我們,香港面臨的國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)一直存在且隨時(shí)可能爆發(fā),絲毫不能放鬆警惕,只有完成立法,才能有效遏制反中亂港分子持續(xù)興風(fēng)作浪的風(fēng)險(xiǎn)。香港社會(huì)深刻明白,國(guó)安才能港安,國(guó)安才能家安。沒(méi)有國(guó)家安全,「一國(guó)兩制」和香港的繁榮穩(wěn)定都無(wú)從談起。
香港維護(hù)國(guó)安條例與國(guó)際通行做法及規(guī)則相接軌,充分借鑒其他國(guó)家特別是普通法國(guó)家同類(lèi)立法經(jīng)驗(yàn),契合世界各國(guó)維護(hù)國(guó)家安全立法趨勢(shì),符合香港普通法制度。條例依法保護(hù)香港居民根據(jù)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》規(guī)定享有的權(quán)利和自由,有力保障香港居民的福祉和權(quán)益。條例內(nèi)容科學(xué)合理,罪行要素界定清晰,刑罰輕重寬嚴(yán)適度,只有極少數(shù)人實(shí)施危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)將被依法防範(fàn)、制止和懲治,廣大香港市民和國(guó)際投資者都將從中受益。
此次立法過(guò)程中,各方通力合作,積極姿態(tài)可圈可點(diǎn):行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府敢於擔(dān)當(dāng)、善作善成,堅(jiān)決扛起「當(dāng)家人」和「第一責(zé)任人」的重任,堅(jiān)定推進(jìn)23條立法工作;立法會(huì)議員認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)專(zhuān)業(yè),高質(zhì)量審議通過(guò)法案;社會(huì)各界全力支持立法,積極建言獻(xiàn)策。這充分體現(xiàn)了政權(quán)機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和香港同胞堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,堅(jiān)定維護(hù)憲法和香港基本法確定的特區(qū)憲制秩序和法治秩序的共同意志,反映香港由治及興新階段的愛(ài)國(guó)愛(ài)港新氣象。
這次立法歷程再次證明,歷史車(chē)輪滾滾向前,正義事業(yè)是不可戰(zhàn)勝的,任何反動(dòng)勢(shì)力都阻擋不了「一國(guó)兩制」事業(yè)前進(jìn)的步伐。維護(hù)國(guó)安條例的通過(guò)與制定實(shí)施香港國(guó)安法、完善選舉制度、重塑區(qū)議會(huì)制度一道,構(gòu)築起「一國(guó)兩制」下特區(qū)維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)良政善治的制度體系。這將讓香港更有底氣應(yīng)對(duì)可能來(lái)襲的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更有保障實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。
正如特首李家超日前在立法會(huì)表決通過(guò)後所言,「我們將有效維護(hù)國(guó)家安全,讓香港可以無(wú)後顧之憂(yōu),輕裝上陣,全力聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,共同創(chuàng)造更繁盛、更美好的家園。」香港同胞充分相信,在中央大力支持下,在安全穩(wěn)定的制度保障下,在全體港人努力下,香港一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造更大輝煌,在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用,不斷譜寫(xiě)「一國(guó)兩制」成功實(shí)踐的嶄新篇章!