時(shí)事評(píng)論員 吳桐山
香港人口連續(xù)兩年增長(zhǎng)。政府統(tǒng)計(jì)處公布,香港去年人口有約750萬(wàn),較前年多了約3萬(wàn)人。雖然自然增長(zhǎng)仍是負(fù)數(shù),但受益於有5.17萬(wàn)人淨(jìng)移入,當(dāng)中約八成是單程證持有人,因此反跌為升。有人認(rèn)為香港依賴內(nèi)地人南下,本身人口仍負(fù)增長(zhǎng)是不健康,這種看法不正確。香港開(kāi)埠以來(lái),一直都是靠著移民(主要來(lái)自內(nèi)地)發(fā)展起來(lái),我們應(yīng)該樂(lè)見(jiàn)移入的人越來(lái)越多,更要樂(lè)於做移民天堂。
從發(fā)展歷史來(lái)看,本港的發(fā)展與移民的湧入一直密不可分。香港1961年進(jìn)行第一次大規(guī)模的人口普查時(shí),全港320萬(wàn)人口中有一半皆在內(nèi)地出生,總計(jì)有近八成人口為內(nèi)地移民或內(nèi)地移民的第二代。估算自1961年到2016年的55年間,有超過(guò)200萬(wàn)內(nèi)地人移居香港。
正是這些源源不絕的移民在香港同舟共濟(jì),創(chuàng)造了高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)奇蹟。
但隨著城市的發(fā)展,不得不說(shuō)大部分香港人已經(jīng)是移民的第二代、第三代甚至好幾代,日益強(qiáng)化「香港人」的概念,甚至推動(dòng)什麼本土文化。其實(shí),香港真正的文化優(yōu)勢(shì),就是海納百川、中西薈萃。因此,去年年底起,特區(qū)開(kāi)始推出一系列「搶人才」措施,包括新設(shè)以高薪和高學(xué)歷人才為目標(biāo)的「高端人才通行證計(jì)劃」,以及優(yōu)化各項(xiàng)原有的人才入境計(jì)劃等,加快吸納來(lái)自內(nèi)地和海外的人才,這是好事。由此而導(dǎo)致人口反跌為升,更是代表政府的「搶人才」措施取得實(shí)效。
改善人口結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
從人口結(jié)構(gòu)而言,香港每名婦女平均生育子女的數(shù)目為0.8名,屬全球最低水平,即使政府合理地推出一些鼓勵(lì)生育政策,也不可能令生育率回升至達(dá)到世代更替所需的2.1水平。發(fā)達(dá)地區(qū)本地人生育率低是普遍現(xiàn)象,歐美都是如此,這些國(guó)家都是通過(guò)輸入移民來(lái)平抑人口萎縮的趨勢(shì)。香港作為中國(guó)最開(kāi)放的城市,理所當(dāng)然應(yīng)該這樣做。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,香港要轉(zhuǎn)型成為國(guó)家創(chuàng)新科技中心,單靠本地培養(yǎng)的人才並不足夠,也是遠(yuǎn)水難救近火。因此必須依靠輸入人才,才能滿足業(yè)界發(fā)展所需。香港在上個(gè)世紀(jì)發(fā)展為「亞洲四小龍」,靠的也是來(lái)自內(nèi)地的移民所帶來(lái)的資金、技術(shù)和勞動(dòng)力。
綜上所述,香港依賴淨(jìng)移入而獲得人口增長(zhǎng),這不僅不值得憂慮,更是一件好事?;蛘邞?yīng)該說(shuō):這才是香港本來(lái)應(yīng)該有的面貌?,F(xiàn)在香港吸納外來(lái)人才的數(shù)量和比例,比起早年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期還是未夠的。香港的成功,說(shuō)白了就是為了成就了一代又一代的移民,因此政府要帶頭營(yíng)造歡迎移民的社會(huì)氛圍,以做移民天堂為榮。
圖源:旅發(fā)局