中國人民銀行行長潘功勝1月24日在國新辦發布會上表示,2024年美聯儲貨幣政策方向已經出現轉變苗頭,發達經濟體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發展,中美貨幣政策周期差處於收斂,有利於增強中國貨幣政策操作的自主性,拓展貨幣政策操作的空間。他介紹,2024年中國人民銀行將堅持穩健的貨幣政策,落實好靈活適度、精準有效的要求,繼續為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。
「現在各方面對美聯儲等主要央行2024年貨幣政策的變化都非常關注,我們也在不斷地持續監測」。潘功勝表示,從2022年3月份美聯儲啟動加息,到現在美國的政策利率已經上調了525個基點,達到了5.25%-5.5%,歐央行也連續十次加息,將主要再融資利率從0%上升到4.5%,所以目前美國、歐洲的利率水平都處於一個歷史高位。同時,快速加息對發達經濟體的經濟增長、通貨膨脹、金融市場的影響正在逐步展現。市場有很多討論,普遍預期美聯儲和歐央行在2024年都有可能降息??傮w看,2024年美聯儲貨幣政策方向已經出現了一個轉變的苗頭。
美元指數進一步大幅走強的動能減弱
潘功勝介紹,在過去的一年中,受市場對美國政策利率預期的影響,美元匯率出現一些波動。美元指數在2022年一度升到了114,為2002年以來最高點。在整個2023年,總體保持在100以上,最近在103左右徘徊?!该涝笖底兓驼呃实念A期相關性是很強的,所以隨著美聯儲結束加息,市場也普遍預期美元指數進一步大幅走強的動能減弱」。
美聯儲貨幣政策轉向對中國貨幣政策會產生什麼影響?潘功勝強調,中國的貨幣政策始終堅持以我為主,同時兼顧內外均衡。2023年,面對發達經濟體貨幣政策的外溢影響,人民銀行立足國內經濟發展,兩次下調了政策利率,兩次下調了存款準備金率,保持了市場流動性的合理充裕,優化信貸結構,有力支持了實體經濟。同時,人民銀行、外匯局以外匯市場供求為基礎,通過宏觀審慎管理等措施穩定市場預期。總體而言,人民幣匯率在複雜的形勢下保持了基本穩定。
潘功勝表示,總的看,2024年發達經濟體貨幣政策的外溢性將朝著壓力減小的方向發展,中美貨幣政策周期差處於收斂,這樣一種外部環境變化,客觀上有利於增強中國貨幣政策操作的自主性,拓展貨幣政策操作的空間。
2024將堅持穩健的貨幣政策
潘功勝介紹,2024年中國人民銀行將堅持穩健的貨幣政策,落實好靈活適度、精準有效的要求,繼續為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境??偭糠矫?,將綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,使社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。在節奏上把握好新增信貸的均衡投放,增強信貸增長的穩定性。結構方面,將不斷優化信貸結構,加大對民營企業、小微企業的金融支持,落實好不久前發布的金融支持民營經濟25條舉措,提升金融服務實體經濟質效。同時,要注重盤活被低效佔用的金融資源,提高存量資金使用效率。價格方面,兼顧內外均衡,促進綜合融資成本穩中有降,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
將設立信貸市場司重點做好五篇大文章
潘功勝同時指出,下一步將繼續發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能,加強工具創新,繼續引導金融機構做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融「五篇大文章」。經中央批準,人民銀行將設立信貸市場司,重點做好五篇大文章相關工作。
防控金融風險是金融工作的永恆主題。潘功勝表示,當前,我國金融風險總體可控,金融機構經營整體穩健,金融市場平穩運行。下一步,將加強金融風險監測、預警和評估能力建設,推動建立權責對等、激勵約束相容的金融風險處置責任機制。按照市場化、法治化原則,配合地方政府和有關部門穩妥有效化解重點領域和重點機構的風險。健全完善金融安全網,繼續推動金融穩定立法。
在深化金融改革開放。潘功勝介紹,一方面,深入推進金融改革。著力建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的金融市場,進一步優化融資結構、市場體系、產品體系,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的融資服務。進一步推進徵信市場和支付市場發展。近期,人民銀行正會同浙江省政府指導錢塘徵信申請辦理個人徵信牌照。另一方面,堅定不移推動金融業高水平開放。深化金融領域制度型開放,拓展境內外金融市場互聯互通。穩慎紮實推進人民幣國際化。繼續支持香港和上海提升國際金融中心地位。
潘功勝表示,踐行多邊主義,加強對話溝通,依托二十國集團、國際貨幣基金組織、國際清算銀行等平臺,推進全球宏觀經濟金融政策協調。落實中美兩國元首三藩市會晤共識,牽頭做好中美以及中歐金融工作組工作。(記者張麗娟)