12月28日,國務院新聞辦公室舉辦專題新聞發(fā)布會,會上對《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《橫琴規(guī)劃》)進行了介紹?!稒M琴規(guī)劃》於2023年12月10日獲國務院正式批覆,12月21日由國家發(fā)改委印發(fā)全文,這對合作區(qū)加快實現(xiàn)第一階段發(fā)展目標具有重大意義,標誌著合作區(qū)建設和促進澳門經濟適度多元發(fā)展事業(yè)都將邁入新的發(fā)展階段。
《橫琴規(guī)劃》圍繞「促進澳門經濟適度多元發(fā)展」的初心使命,聚焦推動解決合作區(qū)發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題,對琴澳空間、產業(yè)、民生、高水平開放等全方位各領域一體化發(fā)展作出了系統(tǒng)謀劃、整體規(guī)劃,有助於推動中央部署要求落實、落細、落地,有助於推動《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標如期實現(xiàn),為澳門「一國兩制」實踐行穩(wěn)致遠注入新動能。
橫琴金融中心區(qū)。(橫宣供)
《橫琴規(guī)劃》在延續(xù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》(2009版)總體格局的基礎上,充分銜接《澳門特別行政區(qū)城市總體規(guī)劃(2020-2040)》,注重與澳門之間的空間聯(lián)動和功能協(xié)調,提出構建「十字軸帶、三大片區(qū)」總體發(fā)展格局。沿天沐河構建琴澳協(xié)同發(fā)展的天沐河城市中心發(fā)展軸帶,沿十字門水道構建融合互動的琴澳一河兩岸合作軸帶。根據不同片區(qū)主導產業(yè)定位,分別構建琴澳活力核心區(qū)、創(chuàng)新智造產城區(qū)、生態(tài)健康休閒區(qū)三大片區(qū),打造宜居宜業(yè)的城市新中心、創(chuàng)新智造高地以及國際休閒旅遊島核心承載區(qū)。
《橫琴規(guī)劃》進一步細化了《總體方案》提出的「四新」產業(yè)內容,並精準對接《澳門特別行政區(qū)經濟適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024-2028年)》、「1+4」經濟適度多元發(fā)展策略,注重優(yōu)勢互補、鏈條延伸,謀劃了一系列重大產業(yè)項目。在科技研發(fā)和高端製造產業(yè)方面,規(guī)劃建設粵澳集成電路設計產業(yè)園、新一代綠色類腦智能超算中心等產業(yè)平臺;在中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)方面,建立具有自主知識產權和中國特色的醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)與轉化平臺,建設澳門品牌工業(yè)園,聯(lián)合澳門打造世界級毛坯鑽石和寶石交易中心;在文旅會展商貿產業(yè)方面,高規(guī)格舉辦國際高品質消費博覽會暨世界灣區(qū)論壇,建設中葡國際貿易中心和高品質進口消費品交易中心;在現(xiàn)代金融產業(yè)方面,聯(lián)合澳門集聚和培育資產管理機構,支持合作區(qū)內金融機構依法合規(guī)為實體經濟開展離岸業(yè)務提供金融服務。
《橫琴規(guī)劃》聚焦澳門居民關心關切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等民生熱點問題,注重以人為本、共享發(fā)展,深度對接澳門民生公共服務和社會保障體系,營造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境。在就業(yè)方面,加快橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷二期建設,為澳門青年提供優(yōu)質創(chuàng)業(yè)空間;在住房方面,建設更多趨同澳門的生活街坊;在教育方面,支持舉辦外籍人員子女學校、公辦學校國際部、民辦國際化學校;在醫(yī)療方面,創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,完善琴澳雙向跨境轉診合作機制;在文體方面,通過「一節(jié)兩辦」「一賽兩地」等方式,促進琴澳兩地文體交流。
《橫琴規(guī)劃》充分發(fā)揮澳門自由港和中葡平臺優(yōu)勢,促進人流、物流、資金流、信息流等要素高效便捷流動,構建民商事規(guī)則和營商環(huán)境銜接澳門、接軌國際的制度體系,攜手打造具有全球影響力的開放新高地。同時,進一步健全粵澳共商共建共管共享新體制,優(yōu)化完善管理委員會議事決策機制,提升合作區(qū)開發(fā)執(zhí)行機構運行效能,構建合作區(qū)收益共享和常態(tài)化評估機制。(記者 陸紹龍)
頂圖:橫琴商務中心區(qū)。(橫宣供)