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　張介嶺 香港商報(bào)前董事總經(jīng)理 太和智庫(kù)高級(jí)研究員

　臺(tái)灣問題是中美之間最具爭(zhēng)議的議題。這次國(guó)家主席習(xí)近平在三藩市斐洛裡莊園同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤時(shí)，深入闡述了中國(guó)的原則立場(chǎng)，指出臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)係中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在峇里島會(huì)晤中作出的有關(guān)積極表態(tài)。美方應(yīng)該將不支持「臺(tái)獨(dú)」的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，停止武裝臺(tái)灣，支持中國(guó)和平統(tǒng)一。中國(guó)終將統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。

　拜登則強(qiáng)調(diào)，美國(guó)的「一個(gè)中國(guó)」政策沒有改變，幾十年來以及歷屆政府在這一點(diǎn)上都是一致的。他重申美國(guó)期望通過和平方式解決兩岸分歧，美國(guó)反對(duì)任何一方單方面改變現(xiàn)狀，並強(qiáng)調(diào)臺(tái)海和平穩(wěn)定關(guān)係到世界的利益。此外，他還呼籲中國(guó)克制在臺(tái)海及周邊地區(qū)的軍事活動(dòng)，尊重臺(tái)灣的選舉程式。

　總的說來，中美在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)是各說各話，與以往相比沒有什麼實(shí)質(zhì)性變化，只是與峇里島中美峰會(huì)後美方發(fā)布的新聞稿相比，拜登的措辭似更為溫和。當(dāng)時(shí)，拜登提出「美國(guó)反對(duì)中華人民共和國(guó)對(duì)臺(tái)灣採(cǎi)取的日益咄咄逼人的脅迫性行動(dòng)，這些行動(dòng)破壞了臺(tái)灣海峽和更廣泛地區(qū)的和平與穩(wěn)定，並危及全球繁榮。」九月下旬，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文也向媒體透露，「在臺(tái)灣問題上，中美之間的分歧比以往有所減少。」

　然而，拜登政府所謂不支持「臺(tái)獨(dú)」的對(duì)華承諾從來都是拖泥帶水，說一套做一套。就在這次中美峰會(huì)後不到24小時(shí)，美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀在出席東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議時(shí)表示，「美國(guó)不樂意見到臺(tái)海現(xiàn)狀被單方面改變，依然擔(dān)心中國(guó)大陸可能武力收臺(tái)。基於這樣的考慮，美國(guó)會(huì)持續(xù)加速交付武器給臺(tái)島，致力解決對(duì)臺(tái)軍售交付積壓?jiǎn)栴}。」 兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論的任何內(nèi)容，都不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)行動(dòng)方向的改變。美國(guó)將依據(jù)「臺(tái)灣關(guān)係法」採(cǎi)取必要措施，幫助臺(tái)灣獲取「自衛(wèi)能力」。

　11月16日，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比主持線上記者會(huì)時(shí)表示，拜登在跟中方會(huì)晤時(shí)明確表示，美國(guó)仍然會(huì)按照計(jì)劃堅(jiān)持向臺(tái)灣出售武器。柯比稱，這是跟臺(tái)灣合作的一部分，希望以此來「保障臺(tái)灣的自衛(wèi)能力」。

　美國(guó)總統(tǒng)拜登也對(duì)此事做出表態(tài)稱，美國(guó)致力於「一中政策」，主張臺(tái)海和平穩(wěn)定，不支持臺(tái)灣「獨(dú)立」，但同時(shí)也將繼續(xù)提供武器給臺(tái)灣，以維持其防禦能力，這是為了考慮全球的穩(wěn)定局勢(shì)。

　顯而易見，美方接二連三傳遞的資訊非常清楚，那就是美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)性改變，拜登政府不會(huì)放棄「武裝臺(tái)島」和「以臺(tái)制華」戰(zhàn)略，仍將繼續(xù)與臺(tái)島發(fā)展軍事關(guān)係，甚至還會(huì)加快對(duì)臺(tái)軍售，以符合美國(guó)利益的方式，維持美方想要看到的臺(tái)海現(xiàn)狀。

　美方的表態(tài)或有自己的邏輯支撐點(diǎn)，既希望一方面推進(jìn)美臺(tái)貿(mào)易關(guān)係，繼續(xù)對(duì)臺(tái)軍售，增強(qiáng)臺(tái)灣的威懾能力，以應(yīng)對(duì)迅速崛起的中國(guó)形成的衝擊，又想至少明面上堅(jiān)持「一個(gè)中國(guó)」政策，在尋求對(duì)臺(tái)支援最大化的同時(shí)，盡可能減少對(duì)北京的挑釁。但這樣做無異於緣木求魚，有心口不一、故意操弄、見不得別人好之嫌，是在赤裸裸地以「民主」對(duì)決「專制」之名，行「以臺(tái)制華」之實(shí)。

　這可不是妄加揣測(cè)。正如布魯金斯學(xué)會(huì)報(bào)告所指，美國(guó)「很容易把中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)看作是獨(dú)特的和前所未有的，在某種程度上，也是新的。自二戰(zhàn)後美國(guó)成為全球主要大國(guó)以來，沒有任何國(guó)家的實(shí)力像中國(guó)現(xiàn)在這樣如此接近美國(guó)。中國(guó)軍隊(duì)能夠以一種全新的方式將美軍置於危險(xiǎn)之中……」

　也正是出於這種心態(tài)，近年來美國(guó)總是一邊強(qiáng)調(diào)自己仍是全球最強(qiáng)大的國(guó)家，老大地位不可撼動(dòng)，一邊又在竭力打壓中國(guó)，尋求在有利於美國(guó)利益和價(jià)值觀的條件下與中國(guó)共存，並保持綜合國(guó)力的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?除了經(jīng)貿(mào)手段之外，「打臺(tái)灣牌」自然是最順手的，也是最能蠱惑人心的。

　不管美方如何為自己的意圖進(jìn)行辯解，在事實(shí)面前都顯得十分蒼白。關(guān)鍵是，臺(tái)灣問題事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，也是影響中美關(guān)係發(fā)展的最主要因素，北京退無可退。10月30日，中央軍委副主席張又俠在北京香山論壇上致辭時(shí)表示，臺(tái)灣是中國(guó)核心利益中的核心，「一個(gè)中國(guó)」原則是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。無論誰想把臺(tái)灣以任何形式從中國(guó)分裂出去，中國(guó)軍隊(duì)都絕不答應(yīng)，絕不手軟。

　毫無疑問，中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定最關(guān)鍵的一條就是堅(jiān)持「一個(gè)中國(guó)」原則。拜登政府指望把自己的意志強(qiáng)加給中國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的，一味從美國(guó)利益出發(fā)自行其是恐鑄成大錯(cuò)。中美如果試圖通過戰(zhàn)爭(zhēng)來解決在臺(tái)灣問題上的分歧，對(duì)兩國(guó)和世界都將是災(zāi)難性的。

　在這方面，「通過密集外交」 「負(fù)責(zé)任地管理競(jìng)爭(zhēng)」防止衝突固然重要，但如果美方堅(jiān)持不斷虛化掏空「一個(gè)中國(guó)」原則，那麼，這也只能揚(yáng)湯止沸，難以確保不演變成衝突。眼下，賴清德宣布以「雙獨(dú)」組合出戰(zhàn)，藍(lán)白陣營(yíng)卻陷入了內(nèi)訌，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉已進(jìn)入關(guān)鍵階段。

　需要指出的是，臺(tái)灣問題如何發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，任何一方的行動(dòng)都可能給另一方的行動(dòng)帶來積極或消極影響。中美在臺(tái)灣問題上的衝突並非不可避免。明年1月臺(tái)灣地區(qū)大選期間，拜登政府應(yīng)表現(xiàn)出更多的自律，拿出實(shí)際行動(dòng)尊重中國(guó)的核心利益和重大關(guān)切，確保行為規(guī)範(fàn)符合「一個(gè)中國(guó)」的長(zhǎng)期政策。持久穩(wěn)定的中美關(guān)係不僅符合中國(guó)的利益，同樣也能給美國(guó)帶來切切實(shí)實(shí)的好處。