今年6月以來,中美高層交往明顯增加,美國國務卿布林肯、財長耶倫、商務部長雷蒙多等多位高級官員接連訪華,中共中央政治局委員、外交部長王毅也在上周訪問了美國,中美之間並建立了一系列新的對話機制。
中美仍有分歧但已看到進展 為實現元首會晤共同努力
外界關注,中美關係是否能夠就此止跌企穩,邁向改善。美國駐華大使伯恩斯1號在接受鳳凰衛視獨家專訪時表示,中美之間雖然仍有分歧與競爭,但這幾個月以來,兩國關係取得了切實的進展,此前,雙方也已同意為實現兩國元首舊金山會晤共同努力。
伯恩斯說:“王毅外長上周會見拜登總統和布林肯國務卿時,雙方同意將努力在APEC會議期間舉行領導人的會晤,我們要看看什麼時候會正式宣布。我認為我們必須現實地看待中美關係,這種關係中存在許多分歧,有競爭。但作為一個生活在這裏,代表美國的人,我認為我們看到了進展。我們在合作能力方面看到了進展。氣候變化就是一個很好的例子。我們將在本月看到更多進展。我們雙方都認為,我們需要加強溝通渠道。”
中美須保持溝通 兩國需要更多人員往來
隨著近期中美民間交往逐步恢復,兩國關係的氣氛出現改善跡象,就在這周,美國飛虎隊百歲老兵正在中國訪問,重溫兩國人民守望相助的情誼,也傳遞出促進中美民間友好的信號。
伯恩斯表示:“我們正在努力做的一件事,我知道中國政府也在努力,就是加強人與人之間的聯繫。我知道鳳凰衛視本周報道了一群非同尋常的人的到來,他們是飛虎隊的兩名成員,曾在二戰期間與中國人一起並肩作戰。我們需要更多這樣的交往,我們需要更多的學生,更多的商務人士,更多的遊客,往來彼此的國家,也需要更多的航班,兩國之間的直航航班。”
鳳凰衛視記者倪曉雯:“但美國即將進入大選周期,在對華強硬成為跨黨派共識的背景下,您認為中美關係穩定的勢頭能夠持續嗎?”
伯恩斯分享道:“我從不談論政治,這不是我工作的一部分,這是最容易回答的部分。我認為我們必須繼續努力,讓彼此的溝通更清晰、更一致,讓我們的領導人走到一起。我想你們會在2024年看到更多這樣的努力。我希望你們會看到中國的部長們訪問美國,我們的內閣官員也會來這裏,我們必須繼續這樣做,因為世界和平事關重大,我們也確實希望與中國和平共處。”
此外,今年中美重啟氣候對話以來,兩國氣候特使密集溝通,就各自的政策與行動、能源轉型等問題展開對話。伯恩斯在接受鳳凰衛視獨家專訪時亦表示,氣候問題已經成為中美兩國接觸與合作的優先領域,面向12月即將舉行的聯合國氣候變化大會,相信中美將繼續對話,大會需要中美兩國的共同行動。
中美將就氣候問題密切溝通 聯合國氣候變化大會需兩國共同行動
伯恩斯說:“克里和解振華已經會面或交談了近50次。我相信在接下來的幾周裡,隨著我們即將在阿布扎比舉行下一次聯合國氣候大會,他們還會繼續溝通。但這也確實意味著我們必須共同行動。我們雙方都在努力。中國在太陽能和風能領域處於世界領先地位。中國做出了巨大的國家承諾。當我在中國各地旅行時,我看到了這裏的增長和政府的積極行動。我也要帶著敬意說,我們認為中國同意甲烷減排承諾非常重要,因為非二氧化碳排放是問題的重要組成部分。”
倪曉雯:“氣候變化不僅關乎氣候,也包括在技術、貿易、供應鏈等領域的合作。但美國目前仍在其中一些領域對中國施加了限制,您對此有何回應?”
伯恩斯:“我們對中國的主要技術限制,是小範圍的限制,這出於國家安全的原因。但在大多數情況下,我認為我們在能源方面合作得很好,我們的私營部門和我們的政府,我們只需要跑得更快、做得更多,這樣我們就能引領世界走向一個更好的氣候未來。”
增加各層級對話至關重要 中美已建立多領域溝通機制
針對在技術、經貿、金融等領域的具體問題,中美先後在10月24號和27號舉行了第一次經濟工作組會議和第一次金融工作組會議,伯恩斯表示雖然這些溝通還處在早期階段,但兩國增加各層級的對話至關重要,相信這符合雙方的共同利益。
伯恩斯強調說:“一年前的今天,我們兩國政府之間還沒有深入的溝通渠道。現在我們有了,我們政府之間成立了兩個農業工作組,在商業和貿易問題上成立了四個工作組,我們的財政部和中國財政部之間也成立了兩個工作組。現在我們正在共同努力。雖然這些溝通還在早期階段,我無法告訴你具體的成果,但我們認為這是加強兩國政府間溝通的正確步驟。我認為這符合中國和美國的利益。”
在兩國關係趨於緩和之際,外界也關注可能到來的中美領導人會晤將會取得哪些實質性成果,以在緩和基礎上實現改善,推動中美關係重回健康穩定發展軌道。