海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂
為了全體中華民族的根本利益,大陸始終沒有放棄和平統一的努力,於日前發布《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見》,充分表明了大陸仍然在加大力度,積極探索海峽兩岸融合發展的新路徑。從地理上來說,福建與臺灣兩地隔海相望,不僅地相近,而且人相親,可謂地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循。長期以來,習近平總書記高度重視發揮福建在對臺工作全局中的獨特作用。此次發布的是一份著重頂層設計的新文件,覆蓋領域廣泛、內容務實貼地,體現了大陸對臺灣問題的高度重視;同時新文件推動福建全方位、全領域開放,顯示大陸有信心、有底氣來打開大門,為臺灣同胞提供更多福祉及提供同等待遇。無怪乎,很多專家學者表示,這是一份堪稱升級版的兩岸融合發展頂層設計圖,實在對臺胞權益和兩岸關係發展是大利多。
落實同等待遇 持續深化融合
尤有進者,新文件是落實新時代黨解決臺灣問題總體方略的重要組成部分,因為新時代黨解決臺灣問題的總體方略中有一條重要內容,就是推動兩岸各領域融合發展,而且新文件由中共中央、國務院發布,規格很高,可謂是推進融合發展的重大舉措。尤其,新文件提出大陸要推進建設兩岸融合發展示範區,是在為未來兩岸和平統一做好準備、進行試點試驗。讓福建打開大門,將福建建設為臺胞臺企登陸的第一家園,讓臺胞來到福建後像在自己家一樣,感受到福建和臺灣在方方面面沒有差異。
其實,說穿了,以落實同等待遇為突破口,持續深化兩岸融合發展是對臺總體方略實踐創新的最成功路徑。兩岸融合發展是完善來大陸的臺胞之同等待遇,增進其福祉權益,也構建兩岸命運共同體,並夯實和平統一基礎的戰略工程,更是打擊美方與「臺獨」勾連「抗中阻融遏統」的對沖工程。換言之,新文件進一步完善兩岸融合發展政策體系,突出「應通盡通、能融盡融」,臺胞身份落戶「願落盡落」,有利於臺灣同胞到福建居住、就業、求學、落地生根,有利於臺灣同胞獲得更多發展機遇與更多權益保障,更有利於強化大陸的和平統一形象,甚至破解蔡英文當局「抗中阻融遏統」的圍欄,進而構建兩岸命運共同體。
事實上,新文件要建設兩岸融合發展示範區,具有三方面的重要意義。包括:一、具有重要的戰略意義,能夠有一個示範和帶動的作用;二、為探索「一國兩制」下臺灣回歸和平統一的進程來積累實踐經驗,融合發展不僅是兩岸實現和平統一的基礎,也是為兩岸和平統一後臺灣能更深入參與到民族復興事業進程中發揮重要作用做準備;三、深化融合發展,能夠起到區域經濟整合的意義,為壯大經濟作出一定的貢獻。
新文件致力推進兩岸和平統一
此外,新文件還有三大亮點。諸如:一、將示範區全域融合與典範融合緊密結合,不僅對廈門、福州及平潭等三個對臺交流先行區提出了兩岸融合發展的新要求,也對泉州、漳州、三明、龍巖等地開展各具特色的兩岸融合發展實踐提出指導意見;二、大力推動閩臺各領域的創新融合;三、特別強調融合舉措的落地見效,如在強化組織保障方面,也作了周密的規劃,針對完善大陸各級政府工作落實機制進行具體務實的部署。
一言以蔽之,新文件是貫徹落實中共二十大決策部署的具體舉措。其最突出的重點,即是「融合」,包含:一、是持續為臺胞臺企全面融入福建提供制度保障和政策支持;二、不斷推進廈金、福馬等重點區域的融合;三、積極推動閩臺兩地應通盡通、能融盡融。無怪乎,有些評論指出,新文件情誼滿滿,必將為廣大臺胞在福建的學習、工作、生活提供最大空間、最好條件、最強保障,也將讓臺胞在最熟悉、最親切的環境中投資興業、安居樂業。
最後,新文件闡明深化兩岸融合發展的方法論和路線圖,其中體現的以點帶面、循序漸進的深度融合,正是為了充分發揮福建對臺工作優勢和信息示範作用,帶動大陸其他地區深化融合發展,為兩岸的完全統一、和平統一夯實基礎。尤其相關舉措,不僅提供了食衣住行的服務待遇和生活便利,更重要的是意味著臺胞融入更廣闊市場和參與現代化建設的寶貴機遇和政策空間。因此,新文件對於深化兩岸各領域融合發展,推進兩岸完全統一具有重要意義。