9月15日,中國慈善聯合會慈善信託委員會發布《中國股權慈善報告》。報告總結了國內外的股權慈善實踐經驗,對股權慈善的概念、類型、特點、功能、模式,以及經濟基礎與社會基礎進行了全面闡釋,構建股權慈善的理論分析框架。以期為公益慈善領域的理論研究、政策制定、從業人員等專業人士提供股權慈善理論支持和實踐指引。
報告指出,股權慈善是以股權作為主要媒介,從事專業慈善活動,其實踐類型主要有股權捐贈、股權慈善信託、慈善財產的股權投資。股權慈善具有推動社會財富再分配、為慈善事業提供源頭活水、實現慈善效益倍增的社會功能,實現平穩的財富代際傳承、實現慈善資產長期保值增值的經濟功能,以及弘揚企業家精神、傳承家族文化、傳播企業文化、塑造慈善文化的文化功能。
報告研究外國股權慈善歷史經驗顯示,隨著社會經濟的發展,股權成為私人財富的重要表現形式,富有的人群或家族紛紛選擇將包括股權在內的家族財富捐贈成立基金會、信託,用於慈善事業。股權慈善與家族傳承緊密相關,對保持家族基業長青和家族精神的永續傳承具有重要價值。
報告對我國股權捐贈從無到有的發展歷程進行梳理,對股權捐贈的特徵、捐贈主體、稅收政策等進行深入分析,針對性提出明確捐贈標的、完善企業制度、建立基金會運作規範、完善稅收制度等建議。
中慈聯信託委主任委員蔡概還
報告對我國慈善信託的發展基礎進行梳理,分析了股權慈善信託現狀及有關案例,對股權確認、股權交付、股權管理、慈善支出、信託終止及慈善信託各環節的稅收問題進行深入分析,指出了股權慈善信託發展面臨的問題及政策需求。
報告對股權投資相關的慈善活動進行專題研究。報告指出,股權投資主要是指對未上市的公司進行權益性投資。股權投資相關的慈善活動,從目的層面上,包括為獲得財務回報從而實現保值增值的慈善財產股權投資,即財務性投資,以及通過股權投資來實現慈善目的的慈善財產股權投資,即業務性投資;從主體上說,包括慈善組織進行股權投資,以及慈善信託進行股權投資。報告重點對我國目前的股權投資相關的慈善活動案例進行介紹,並對慈善財產股權投資的問題與障礙進行分析,提出有關的機制建設建議。
中國慈善聯合會慈善信託委員會主任委員蔡概還先生在序言中表示,我國股權慈善在發展過程中面臨種種問題,但其仍是助力第三次分配落地的最有效途徑之一,通過捐贈股權自願助力公益慈善活動開展,為解決社會問題、促進社會主義精神文明建設提供資金支持,同時,融合了企業、社會組織、有影響力的個人等社會力量,為調節社會收入和均衡財富階級提供助力,未來具有巨大的發展潛力。(記者 蔡易成)
頂圖:中慈聯常務副秘書長劉佑平