就特區(qū)政府公開諮詢社會(huì)各界關(guān)於新控?zé)熣叩囊庖姡?2名選委、15名立法會(huì)議員、24個(gè)社會(huì)各界團(tuán)體及60多名社會(huì)各界人士組成的「跨界別關(guān)注中醫(yī)藥聯(lián)席會(huì)議」的大部分參議者,大力支持盧寵茂局長及醫(yī)衛(wèi)局採取更積極進(jìn)取的控?zé)熣摺B?lián)席會(huì)議本著保障市民健康作為推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的大前提,提出下面的建議,希望特區(qū)政府定立及執(zhí)行相關(guān)的控?zé)熣吆痛胧?
1. 為全面保障非吸煙市民的健康,不受吸煙行為所影響,必須嚴(yán)格控制煙草對(duì)公共衛(wèi)生的影響,特別是在公眾場(chǎng)所的二手煙及俗稱「火車頭」的邊行邊吸煙行為,除了極少數(shù)因?yàn)樘厥庠蚨@得豁免的場(chǎng)景外,必須在不能有效分隔吸煙者及非吸煙者的地方全面禁止吸煙,特別是那些不能阻止煙草氣體擴(kuò)散的地方,包括市民聚集及經(jīng)過的地方、其他非吸煙者和吸煙者公用的場(chǎng)地及其附近範(fàn)圍。在相關(guān)法律的制定和配合下,規(guī)定吸煙者只能在完全不影響非吸煙者的指定場(chǎng)所吸煙,定立及提高違反相關(guān)控?zé)熞?guī)定的阻嚇性罰則,加強(qiáng)控?zé)煷胧┑膱?zhí)法力量,甚至運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,切實(shí)保護(hù)非吸煙者不受二手煙的損害;
2. 為建立無煙害城市,從源頭大量減少吸煙者,必須有效地防止非吸煙者轉(zhuǎn)變?yōu)槲鼰熣撸貏e是兒童及青少年,保護(hù)其健康成長。在相關(guān)法律的配合下,提高禁止吸煙年齡,增加禁煙範(fàn)圍,禁止向特定年齡的青少年提供煙草產(chǎn)品,包括另類吸煙產(chǎn)品;加強(qiáng)能產(chǎn)生正面輔導(dǎo)作用的宣傳教育,建立及鞏固不吸煙的健康生活理念;
3. 為了吸煙者及其家人的健康,大幅減少因?yàn)槲鼰熕鸬募膊。仨毚罅o導(dǎo)及幫助吸煙者成為非吸煙者,增加渠道為吸煙者提供更有效的戒煙協(xié)助,長遠(yuǎn)減輕因?yàn)槲鼰煻鸬凝嫶蠊残l(wèi)生負(fù)擔(dān),包括煙蒂所造成的意外及環(huán)境污染;必須盡量增加戒煙的誘因,也要盡量增加吸煙的成本,雙管齊下。在加強(qiáng)戒煙服務(wù)方面,必須把中醫(yī)藥納入戒煙服務(wù)範(fàn)圍,發(fā)揮其積極的角色,讓吸煙者有更多戒煙的選擇,並利用中醫(yī)藥增加戒煙的成功率,盡量減少煙民數(shù)目。
「跨界別關(guān)注中醫(yī)藥聯(lián)席會(huì)議」的發(fā)起人之一的黃炳逢,同時(shí)也是「煙草終局約章」的聯(lián)署倡議人之一。他表示:大部分聯(lián)席會(huì)議的參議者支持政府採取任何與上述建議一致的政策和措施,特別是運(yùn)用中醫(yī)藥達(dá)到更好的控?zé)煶尚В瑤椭枰圆煌绞浇錈煹娜耸浚严愀劢ㄔO(shè)成為一個(gè)無煙害的健康生活大都會(huì)。
黃炳逢認(rèn)為:以中醫(yī)藥的方法幫助部分煙民戒煙由來已久,例如針灸療法,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)也提供類似服務(wù),但政府今後應(yīng)該更積極研究運(yùn)用,發(fā)揮香港眾多中醫(yī)師的作用,為煙民提供更多戒煙選擇,長遠(yuǎn)減輕公共衛(wèi)生成本。另外有部分意見認(rèn)為控?zé)煷胧┎粦?yīng)該把煙民趕盡殺絕,某些措施對(duì)各種原因未能戒煙的煙民造成不公平。聯(lián)席會(huì)議提出的3點(diǎn)建議,關(guān)鍵是保護(hù)非吸煙者免收煙害、從源頭減少吸煙者、加強(qiáng)宣傳教育及盡量幫助吸煙者以包括中醫(yī)藥等各種手段戒煙,並未排除政府和各界好好商議,在積極有效控?zé)煹拇笄疤嵯拢页鲎罴训钠胶夥桨福谖鼰熣哒嬲挥绊懛俏鼰熣叩那闆r下作出某些安排,也要參考其他城市的控?zé)煷胧貏e是香港作為國際大都會(huì)該如何處理境外吸煙人士因公務(wù)或旅遊來到香港的一些需要。這些都有賴政府及社會(huì)各界在上述3個(gè)原則下找到共識(shí),同時(shí)也達(dá)到大部分市民的控?zé)燁?yuàn)景!