國務(wù)院新聞辦公室於2023年9月5日（星期二）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰，海關(guān)總署副署長孫玉寧，廣東省副省長孫志洋，香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基，深圳市委副書記、市長覃偉中，科技部黨組成員、秘書長林新介紹《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況，並答記者問。
國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰在介紹有關(guān)情況時表示，《規(guī)劃》主要內(nèi)容可以概括為三大定位、兩階段目標(biāo)、四方面布局、四項重大任務(wù)、若干保障措施。他指，要聯(lián)手打造國際創(chuàng)新平臺；明確推動新一代信息產(chǎn)業(yè)，加快布局前沿領(lǐng)域；構(gòu)建國際化的體系機制，實施貨物跨境管理，探索國際互聯(lián)網(wǎng)流動，加快建立更好的知識產(chǎn)業(yè)保護，全面接軌國際等。
郭蘭峰說，要推動香港作為國際創(chuàng)新中心，助推香港北部都會區(qū)規(guī)劃發(fā)展，有利於豐富「一國兩制」實踐內(nèi)涵、支持香港融入國家發(fā)展大局，推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。下一步要落實國務(wù)院的部署，做好溝通協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)。
國家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰發(fā)言全文：
各位記者朋友們，大家好！非常感謝大家對河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的關(guān)心和支持，這也是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的一個重要支點。借這個機會，我向社會各界關(guān)心關(guān)注和支持粵港澳大灣區(qū)的朋友們，表示誠摯的謝意。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。2017年7月1日，習(xí)近平總書記親自見證了國家發(fā)展改革委和粵港澳三地簽署了《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，其中明確要共同開發(fā)建設(shè)河套合作區(qū)。2020年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)40周年慶祝大會上發(fā)表重要講話，明確指出要規(guī)劃建設(shè)好河套合作區(qū)。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》對深港協(xié)同開發(fā)河套提出了明確的要求。
近年來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，我們會同廣東省、香港特別行政區(qū)、深圳市和有關(guān)部門，研究編制了《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，前幾天這個《河套規(guī)劃》由國務(wù)院正式公開發(fā)布。
《河套規(guī)劃》是推進河套合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)性文件，我花一點時間給大家簡要作一個解讀。主要內(nèi)容可以概括為：三大定位、兩階段目標(biāo)、四方面布局、四項重大任務(wù)、若干保障措施。
三大定位，也就是深港科技創(chuàng)新開放合作先導(dǎo)區(qū)、國際先進科技創(chuàng)新規(guī)則試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。
兩階段目標(biāo)，是以2025和2035年為時間節(jié)點，在科技創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新要素流動等方面提出了一些目標(biāo)。
四方面布局，即區(qū)域聯(lián)動格局、區(qū)內(nèi)空間布局、分區(qū)監(jiān)管布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。
四項重大任務(wù)，主要包括：一是協(xié)同香港推進國際科技創(chuàng)新，明確要推動深港雙方園區(qū)協(xié)同發(fā)展，支持港澳高校優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展能級躍升，聯(lián)手打造國際一流科技創(chuàng)新平臺；二是建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地，明確要推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，支持先進生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加快布局人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的前沿領(lǐng)域；三是構(gòu)建國際化的科技創(chuàng)新體制機制，明確要便利科研人員進出，實施貨物分線管理，創(chuàng)新科研相關(guān)資金跨境流動監(jiān)管，探索國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，加快建立更高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，營造與香港趨同的稅負(fù)環(huán)境，實行國際化的就業(yè)和社會保障政策，全面接軌國際科研管理體制機制，建立高度便利的市場準(zhǔn)入制度；四是打造匯聚全球智慧的科技合作平臺，明確要深化國際交流與合作，構(gòu)築國際創(chuàng)新人才港，完善全方位科研服務(wù)，塑造國際化高品質(zhì)的科研生活社區(qū)。
若干保障措施，也就是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、強化法治保障、完善合作機制、加強組織實施。
《河套規(guī)劃》的出臺，有利於深圳市創(chuàng)新科技管理機制、對接國際通行創(chuàng)新規(guī)則、開展國際協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市；有利於香港將自身科技創(chuàng)新、金融開放等優(yōu)勢與珠三角地區(qū)完備產(chǎn)業(yè)鏈深度銜接，推動香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，助推香港北部都會區(qū)規(guī)劃發(fā)展；有利於豐富「一國兩制」實踐內(nèi)涵、支持香港融入國家發(fā)展大局，推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，與有關(guān)部門一道，做好溝通協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，全力支持廣東省和深圳市協(xié)同香港特區(qū)實施好《河套規(guī)劃》，推動河套合作區(qū)開發(fā)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者 敖雷攝）
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