立法會議員 顏汶羽
疫情與科技進步改變企業的營運模式,越來越多公司推行彈性工作制度。早前新加坡頒布新的「勞資政靈活工作安排要求指導原則」,其中一項安排是僱員可向企業申請每周四天工作制,引起社會廣泛討論。近年世界各地「人才爭奪」加劇,彈性工作制度等「家庭友善僱傭措施」已成為「搶人才」「留人才」的關鍵,香港亦不能落後!
何謂「彈性工作安排」?「彈性工作安排」是指僱員在完成規定的工作任務或固定工作時數的前提下,可以靈活和自主安排工作的具體計劃、時間或地點,例如彈性上下班時間、在家工作、壓縮工作周和轉為半職工作等。
過去不同研究都證實「彈性工作」安排對僱傭雙方以至整體社會都有好處。現今員工尤其是年輕一代都非常看重工作與生活平衡。能夠靈活安排工作時間和地點,不但有助減輕員工的壓力,也體現公司對員工的重視和信任,有助增強員工對公司的歸屬感。
而在疫情期間,許多企業都採取在家工作模式。結果證實,員工的工作效率普遍未有下降,反而有所提升,反映合理的彈性工作安排不但可節省公司營運成本,更能提升員工的工作滿意度和生產力。
參考不同地區,世界各地採用不同的方法推動彈性工作,包括制定具體法例,賦予僱員法定權利,以要求僱主縮短工時或作出彈性工作安排。例如英國制訂《兒童與家庭法》,容許合資格僱員申請彈性工作;澳洲則透過《公平工作修訂法》,容許合資格就業人士申請改變工作時數、模式及地點。
而除了立法外,亦有地方以財政支援等方式作鼓勵,例如新加坡設有「工作與生活平衡津貼」;馬來西亞容許當地「僱主」就執行彈性職場政策的開支申請稅務回扣;加拿大則容許「僱員」就家居辦公室開支申請扣稅。
政府可帶頭推家庭友善僱傭措施
反觀香港,政府主要透過「自願性措施」及「家庭友善僱主獎勵計劃」等宣傳運動作鼓勵,不但政策工具單一,做法亦遠較其他地區「保守」。試問這樣如何「搶人才、留人才」?所以筆者提出以下幾點建議︰
首先,政府可透過稅務優惠鼓勵企業實施彈性工作安排,這不但可降低企業的成本負擔,亦能提供更大的彈性度和自主性,讓企業能夠根據自身需求進行彈性工作安排。
第二,政府應加強宣傳推廣,鼓勵僱主推行家庭友善僱傭政策,例如婚假、家長假、恩恤假、五天工作周、彈性工作時間、居家工作等等。一方面提升企業形象,另一方面有助吸引及留住人手。
最後,政府推行五天工作周已有十八年,但至今仍未全面落實。試問這樣如何能起帶頭作用呢?政府應盡快制訂公務員五天工作周的實施時間表與路線圖,並帶頭在公務員系統下,率先制訂與推行各項家庭友善僱傭措施,並在試行成功後主動向各界推廣,以平衡員工的工作與生活。
隨著科技發展和疫情引發的工作模式轉變,彈性工作安排已成為企業的新趨勢。香港正面臨人口老化、勞動力下降和人才流失等多重挑戰,推動彈性工作制度不但有助鼓勵就業、提升本港競爭力,更能協助僱員兼顧工作和家庭、達致勞資雙贏!