勞工及福利局局長孫玉菡等官員，今日（14日）就2024年社會工作者註冊（修訂）條例草案舉行技術簡介會。局方提出多項立法建議，包括擴大註冊局成員數目；訂明被裁定干犯特定嚴重罪行人士包括國安罪行的社工註冊當即註銷；清楚訂明工作守則及紀律委員會備選委員小組成員委任的生效日期；為註冊社工設立持續專業進修要求；以及實施宣誓規定。孫玉菡表示，兩年來已給予社工註冊局很多機會，形容現時的情況是「一忍再忍，忍無可忍」。條例草案會在今星期五刊憲，並在下星期三立法會大會進行首讀、二讀。
局方指出，根據國家安全法，維護國家安全是香港特區及香港特區內所有人的責任和義務。維護國家安全條例訂明，凡香港特區的法律授予任何人職能，該職能包括維護國家安全的責任。
社工註冊局獲社會工作者註冊條例（條例）授權處理社工註冊事宜及監管註冊社工的專業操守，履行職能時有責任維護國家安全。政府2022年作出2022年社會工作者註冊條例（修訂附表2）公告（公告），將「危害國家安全的罪行」納入條例附表2，使被裁定干犯任何 危害國家安全罪行的人士不能擔任或繼續擔任註冊社工。
局方羅列完善註冊局管治的必要性。第一，雖然公告刊憲已快兩年，註冊局至今仍未採取具體行動，為實施公告建立機制，禁止被裁定犯了危害國家安全罪行的人士成為註冊社工。
第二，有申請社工註冊或續期申請的人士曾干犯嚴重罪行，其違法行為的性質及嚴重性令人質疑他們是否適宜成為註冊社工，以至會否損害社工專業的聲譽。
第三，雖然註冊局內有委員強烈反對，但註冊局仍以多數票通過委任一名正在由法庭處理其暴動罪控罪的社工加入註冊局的紀律委員會備選委員小組。
第四， 註冊局要求政府刊憲公布修訂的社會工作者工作守則，然而社會上有部分人士表達強烈關注，認為有些修訂部分疑似提倡違規行為，註冊局最終在政府及委任成員多番質詢下擱置修訂。
第五，註冊局以多數票決定從2023年底起停止實施「註冊社會工作者自願持續專業發展計劃」，使推動社工持續專業發展的工作停滯不前。
局方提出一系列立法建議。一是擴大註冊局成員數目，推動更廣泛及均衡參與。現時註冊局成員有15名，8名由註冊社工選舉產生，6名由行政長官委任，社會福利署署長或代表亦是成員。15名成員中至少8名註冊社工。修例後會有 27名成員，8名由選舉產生 (註冊社工)；17名由行政長官委任（不少於5名註冊社工）；社會福利署署長或代表；1名公職人員（必須是註冊社工）。27名成員中有至少14名註冊社工。局方提出，委任不同背景及職位的註冊社工，補足由選舉產生的註冊社工，確保把業內不同聲音帶進註冊局，並在決策中得以反映；委任更多來不同界別的知名人士，促進廣泛和均衡參與，並提供制衡；增加註冊局的成員人數，應付因新程序及加強持續專業發展而預期增加的工作量。
二是訂明被裁定干犯特定嚴重罪行人士的社工註冊當即註銷。局方提出，賦權註冊局指示註冊主任迅速註銷干犯特定嚴重罪行人士的社工註冊，如社工被裁定犯了可令社工專業的聲譽受損及可判處監禁的罪行，永久或在註冊局認為合適的期間（不超過5年）內從註冊紀錄冊中除名；有關注冊社工可在28日內提出書面申述。如社工被裁定犯了附表2所列罪行，包括危害國家安全、 虐待兒童、強姦、謀殺等罪行，要從註冊紀錄冊中永久除名,除非註冊局所有時任成員另有決議；有關注冊社工的書面申述將不被接納。
三是清楚訂明工作守則及紀律委員會備選委員小組成員委任的生效日期。局方指出，明確規定工作守則在勞工及福利局局長於憲報刊登公告的日期開始生效或不再有效；明確規定任何紀律委員會備選委員小組成員的委任及撤銷委任在局長於憲報刊登公告的日期開始生效。
四是為註冊社工設立持續專業進修要求。局方提出，賦予註冊局訂立持續專業發展要求的新職能，賦權註冊局在申請人未能符合持續專業發展要求的情況下，拒絕其註冊續期申請。
五是實施宣誓規定。所有註冊局成員就任前必須簽署註冊局成員誓言,確認擁護基本法和效忠香港特區，並在局長指明的限期內交回，方可就任；拒絕或忽略作出誓言的人士或局長信納某人並非真心地及真誠地作出誓言，該人將不得擔任或繼續擔任註冊局成員；若註冊局成員違反誓言，行政長官可宣布其職位懸空。（記者 林駿強）
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