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    2月19日，吉林省政府新聞辦召開《吉林省2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）系列新聞發(fā)布會(huì)(第一場)，吉林省政數(shù)局副局長管德華介紹《方案》有關(guān)情況。

    管德華介紹，《吉林省2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》，是吉林省打造一流營商環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的重要舉措；是各地各部門牢固樹立爭先進(jìn)位、不甘人後意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以強(qiáng)有力的「硬措施」推動(dòng)全省營商環(huán)境向更高水平邁進(jìn)的重要抓手。

    管德華說，在起草《方案》過程中，破除慣性思維，排除了概念性、常規(guī)性內(nèi)容，聚焦企業(yè)最不滿意之處、最急迫解決的問題，學(xué)習(xí)借鑑先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在行政執(zhí)法、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和開辦企業(yè)、項(xiàng)目審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施改革攻堅(jiān)，從政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境、信用環(huán)境、開放環(huán)境6個(gè)方面，制定36項(xiàng)創(chuàng)新性、突破性、牽引性優(yōu)化舉措和政策，主要目的就是通過營商環(huán)境重點(diǎn)優(yōu)化提升，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更便捷、市場競爭更公平、優(yōu)惠政策更可及。在制定措施上多踩油門、少踩剎車，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，進(jìn)一步提升經(jīng)營主體獲得感，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場活力，切實(shí)增強(qiáng)吉林高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

    在擬定優(yōu)化舉措過程中，強(qiáng)化目標(biāo)牽引、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦企業(yè)需求，變「政府端菜」為「企業(yè)點(diǎn)菜」，確保政策舉措發(fā)揮應(yīng)有作用。

    強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，讓經(jīng)營主體能夠真正感受到辦事不求人。解決審批服務(wù)「層層把關(guān)」、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)、辦事找關(guān)係等問題，推出開辦企業(yè)輔導(dǎo)、工程建設(shè)項(xiàng)目場景式審批等13項(xiàng)舉措，主動(dòng)為經(jīng)營主體提供幫辦代辦和場景式清單化服務(wù)，提高經(jīng)營主體辦事效率。

    規(guī)範(fàn)行政執(zhí)法行為，讓經(jīng)營主體能夠真正感受到無事不擾。針對行政執(zhí)法過程中濫用行政裁量權(quán)、「一刀切」執(zhí)法等問題，推出全面應(yīng)用「我要執(zhí)法」APP、推行包容審慎監(jiān)管等6項(xiàng)舉措，全面實(shí)施「事前報(bào)備、現(xiàn)場亮證、掃碼迎檢、事後評價(jià)」監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)範(fàn)監(jiān)管秩序。

    真心真意排憂解困，讓經(jīng)營主體能夠真正感受到有求必應(yīng)。解決政企溝通效率不高，「新官不理舊賬」「擊鼓傳花」等問題，推出企業(yè)訴求直達(dá)、與民營企業(yè)高效溝通等8項(xiàng)舉措，充分展現(xiàn)我省親商、助商、扶商的態(tài)度和力度。

    加強(qiáng)全鏈條全生命周期服務(wù)，讓經(jīng)營主體能夠真正感受到便利無處不在。破解企業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目用地、融資難等問題，推出「證照一碼通」改革、以信用承諾函替代投標(biāo)保證金、建立存量土地?cái)?shù)碼化超市、企業(yè)註銷「一次辦」等9項(xiàng)舉措，確保經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)處處有便利。

    管德華說，為確保《方案》順利實(shí)施、取得實(shí)效，我們還將強(qiáng)化日常監(jiān)測，狠抓工作落實(shí)。一是深化「五級(jí)書記抓營商環(huán)境」工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)「一把手」統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境責(zé)任，構(gòu)建各地各部門協(xié)同推進(jìn)工作格局，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是通過數(shù)碼化手段對各地各部門營商環(huán)境優(yōu)化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析比對，梳理企業(yè)和群眾訴求，及時(shí)出臺(tái)更多激勵(lì)性政策。我們還將組織開展?fàn)I商環(huán)境成效評估，及時(shí)總結(jié)髮現(xiàn)各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把經(jīng)驗(yàn)成果固化為長效機(jī)制，全面推廣，引領(lǐng)帶動(dòng)整體提升。三是聚焦行業(yè)監(jiān)管頑疾開展常態(tài)化專項(xiàng)整治，通過明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的損害營商環(huán)境問題，督導(dǎo)相關(guān)部門從源頭治理，真正做到整改一個(gè)問題、出臺(tái)一項(xiàng)舉措、惠及一批群體，推動(dòng)各行業(yè)、各部門服務(wù)效能整體提升。（張爽）

頂圖：發(fā)布會(huì)現(xiàn)場