9月5日,江蘇省無錫市人民政府召開新聞發布會,發布《關於促進全市經濟持續回升向好努力走在前做示範多作貢獻的若干政策措施》,從全力擴大有效需求、提升對外開放水平、增強創新發展動能、優化營商環境四個方面發力,推出22條政策措施,全力鞏固經濟回升向好發展的勢頭。
面對經濟運行中總需求不足的問題,無錫從進一步豐富消費供給、提升文旅體育消費水平、加快新能源汽車推廣消費、提升居民消費能力、大力促進民間投資、加快推進重大產業項目建設、促進房地產市場平穩健康發展7個方面入手,積極提振和擴大有效需求。如安排資金1億元促消費;適時發放餐飲、零售、汽車、家電、家居等消費券,鼓勵發放數字人民幣紅包和現金補貼;深化國家文化和旅遊消費試點城市建設,落實好「樂游無錫」旅行社相關激勵舉措;加快打造「3公里汽車充電服務圈」,對符合條件的充換電設施建設運維單位給予建設補助和運營補助;重點促進農村居民、一線職工、靈活就業人員、個體工商戶等群體增收;加快推進「五百工程」,年度135個市級重大項目9月底前全部開工建設,實現118個重大產業項目竣工投產;推動建立全市「房票房源信息庫」,逐步推進「房票」全城通兌;指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率等。
隨著國際往來和全球經濟活動的逐步恢復,必須國內國際雙循環兩手抓,無錫把側重點放在了穩定外貿基本盤、培育外貿發展新業態、更高水平利用外資上。
《若干政策措施》明確將統籌安排資金1億元穩外貿;對企業出境參展給予展位費補助;力爭2023年出口信保承保規模不低於160億美元,服務支持企業數不低於3500家;引導傳統外貿企業發展跨境電商B2B業務,對採取9710等跨境電商模式、B2B交易額達到一定規模的給予分檔獎勵;對運行成效顯著的跨境電商產業園、無錫市企業投資建設的跨境電商公共海外倉、經評定的跨境電商公共服務平臺分別予以一定獎勵;鼓勵外商投資企業利潤再投資,對外國投資者以其產生的企業利潤、資本公積金等轉增註冊資本達到一定規模的,給予獎勵等。
為增強創新發展動能,《若干政策措施》部署了重要工作,在育強重點產業集群、推進數實融合發展方面,落實19個產業發展三年行動計劃;對於首次獲評國家級專精特新「小巨人」企業、省級專精特新中小企業的,分別給予最高不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵。
為幫助重點領域科技攻關、推動創新成果轉化落地,無錫將統籌安排資金5000萬元發放「算力券」;每年支持100項左右產業前瞻及關鍵技術研發、產業化關鍵技術攻關項目。
為緩解中小微企業融資難問題,強化金融賦能科技創新,無錫打造「錫創融」「專新融」品牌,統籌安排60億元再貸款再貼現專項額度,支持更多科技創新企業優先獲得優惠融資支持;對符合條件的優質科創企業給予單戶最高3000萬元貸款支持;進一步深化實施知識產權金融賦能工程,對符合條件的企業知識產權質押貸款給予最高20%的貼息支持,單戶企業最高不超過20萬元。
《若干政策措施》還提到,要提高平臺經濟競爭力、強化資本市場功能、建設高素質人才隊伍。
推動經濟發展除了政策護航,企業還需要優良的營商環境,好的營商環境更能吸引資金、人流、物流「紛至遝來」,給廣大經營主體以穩定預期和發展信心。對此,《若干政策措施》從4個方面予以回應。
在提高民營經濟高質量發展上,延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底,同時制定行政合規指導清單、免罰輕罰清單和行政裁量基準,指導企業進行合規整改,幫助企業破解難題。
更好地支持企業發展,要幫企業吸引人才、留住人才。無錫將全面取消落戶限制政策,並持續擴大家庭病床、家庭照護床位供給,給企業職工更好的生活保障。
無錫市委、市政府將當好企業「店小二」,打造高效規範的政務環境、提升基本公共服務水平。推動更多政務服務事項「一網通辦」「市內通辦」「跨市通辦」;建強「無難事、悉心辦」錫企服務平臺。
《若干政策措施》還提出,強化法治保障,依法平等保護企業產權和企業家權益,健全防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛的長效機制。